根据县委巡察工作统一部署，2021年11月30日至2022年1月20日，县委第二巡察组对住建局党组进行了常规巡察，2022年3月10日，县委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重要政治任务抓好落实

（一）提高站位，深化认识。县住建局党组坚决贯彻县委巡察工作部署，深刻认识巡察工作的重要性和必要性，切实提高政治站位、深化思想认识，将巡察反馈问题整改作为全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、加强基层党建工作、落实全面从严治党主体责任的重要抓手。整改期间，局党组召开专题民主生活会1次，党组会上专题安排部署3次，有力推动了巡察反馈问题的整改落实。 

（二）周密部署，细化措施。坚持问题导向，对标对表对准县委巡察反馈问题，研究制定了《中共南皮县住房和城乡建设局党组关于县委第二巡察组反馈意见的整改方案》《县委巡察组反馈意见整改落实任务分解表》《南皮县第八轮巡察反馈问题整改台帐》，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，明确了责任领导、责任科室、责任人和整改时限，确保整改落实。

（三）建章立制，巩固成果。及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力推动住房和城乡建设各项工作再上新台阶。

二、整改落实的成效

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题

1.关于“学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，在结合住建工作学懂弄通做实方面还有差距”的整改情况。进一步充实完善了党组理论学习中心组年度学习计划，突出学习重点，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，示范带动干部职工学习教育，加强学习监督。制定了意见建议收集办理及反馈制度，完善征集意见的后续处理，力争做到事事有回应、件件有着落。严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益。

2.关于“党组领导作用发挥不够充分，履行职责使命有差距”的整改情况。一是落实行业监管责任，加大对在建项目的的监管力度，保证房屋建筑工程的质量和安全，切实规范建筑市场秩序。二是持续开展建筑工地扬尘治理专项整治行动，构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的建筑施工扬尘污染防治体系，建筑工地达到“六个百分之百”，实现视频监控、PM10在线监测设备“两个全覆盖”。三是加强房地产市场监管，建立了房地产市场巡查制度，定期对房地产开发企业和房地产中介机构进行巡查，依法查处商品房违法违规预售行为，规范和维护房地产市场秩序；进一步完善商品房“五证齐全”发布制度，做好政策解读和舆论引导，保障购房人的合法权益。四是调整了意识形态工作领导小组，进一步明确工作责任，将意识形态工作纳入重要议事日程，召开2次意识形态专题会议，认真贯彻落实上级有关意识形态工作安排部署及指示精神，并做好学习和会议记录。

3.关于“落实推进深化改革的担当不够，推进深化改革任务落实不扎实”的整改情况。加快推进解决房地产领域历史遗留问题，研究制定具体整改方案，严格依法依规，细化措施，分类进行整治。目前，已解决“办证难”问题项目4个，涉及居民1094户。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面的问题

1.关于“形式主义问题依然存在，机关作风建设有待加强”的整改情况。制定了《公文处理规程》，对文件制发流程、公文传阅等进行规范，进一步做好公文处理工作,提高办文质量和效率。修订完善了房屋建筑工程安全事故应急预案，提高预防和处置突发事件能力。严格执行机关管理制度，规范请销假制度，按月统计公示考勤情况，将考勤与年终绩效考核、评先评优挂钩。

2.关于“担当尽责、为民服务还有欠缺”的整改情况。积极推进住宅小区配套幼儿园移交工作，2020年8月完成碧水湾小区配套幼儿园移交工作；加大装配式建筑推广力度，2021年开工装配式建筑12.41万平方米，装配式建筑占比33%，完成“新开工装配式建筑占城镇新建建筑面积比例达到25%以上”的目标任务。加快危改造资金拨付，严格按规定程序进行公示，2021年12月农村危房改造补助资金直接拨付到户。增强为民办事的主动性，2021年2月完成公租房审核工作，2022年3月拨付东港豪庭廉租房屋顶维修工程款8.2万元，2021年8月根据项目工程进度及时拨付保障性安居工程补助资金，12月全部拨付到位。全面落实农民工工资专用账户管理和劳务用工实名制管理，依法履行行业监管职责，督导在建项目按时发放农民工工资。现阶段，各项目农民工工资全部按时发放。

3.关于“防范化解重大风险管理不够强，对资金、工程项目管理不严，存在廉洁风险”的整改情况。一是进一步加强和规范合同管理，严格履行审核程序；二是严格执行财务管理制度，加强对财务制度的培训学习，严格规范会记凭证记录相关材料，做到票据完整，清晰明确，各种文件、证明材料一并入帐；三是严格实行派车单制度，由办公室统一调度和管理，并指定专人负责，规范用车程序。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题

1.关于“党的政治生活不严肃，组织生活不规范”的整改情况。一是严格落实民主生活会制度，严肃认真开好年度领导班子民主生活会，结合巡察整改工作，召开了巡察整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，认真检讨，深入剖析，并按规定做好会议记录。二是严格落实“三会一课”制度，建立健全机关党支部“三会一课”监督落实长效机制，制定并印发《机关党支部关于严格落实三会一课制度的实施办法》，组织党员集中学习，加强支部内部监督，确保按时、足员开展“三会一课”活动。三是制定并印发《机关党支部换届选举工作流程》，组织全体党员集中学习，今后的换届选举工作严格按流程组织进行。

2.关于“执行新时代党的组织路线不力，组织人事工作不够规范”的整改情况。深入研究“三定方案”总体要求，严格按照规定设置机构；依据机构设置，理清岗位和人员编制情况，按要求及时调整人员岗位；严格履行干部任用程序，完善资料并按照规定程序办理。

3.关于“履行管党治党政治责任不到位，两个责任落实不力”的整改情况。加强对党风廉政建设工作的日常监督，常态化开展廉政学习和警示教育，并邀请县纪委监委相关负责同志到会指导，主动接受监督，认真做好廉政学习和会议记录。按照《南皮县住房和城乡建设局党组“三重一大”议事决策制度》严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，进一步规范党组班子议事决策程序，坚持重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用等由集体讨论作出决定。制定了《履行全面从严治党主体责任“第一责任人”工作清单》《履行全面从严治党主体责任“一岗双责”工作清单》，认真落实主体责任 ，切实履行“一岗双责”，层层压实责任，逐级传导压力。

4.关于“巡察整改、审计整改不够彻底”的整改情况。巡察反馈后，住建局党组严格落实整改主体责任，先后召开党组会议、巡察整改专题民主生活会、专题办公会议等，深入学习贯彻巡察工作精神，认真研究巡察反馈的问题，对整改进度进行跟踪督查问效，强化督导检查，推进整改落实。强化审计整改，对相关往来款项进行清理结算，并按相关规定上报财政部门备案，调整账务。严格执行“三重一大”制度，建立“三会一课”监督落实长效机制，以整改推动制度机制的建立和完善，注重制度落实，提高制度执行力，推动整改问题解决到位、落实到位。

三、下一步工作打算

经过集中整改，县住建局党组巡察整改工作取得了阶段性成效，但还存在一些差距和不足，有的整改措施还需要持续深入强化，有的整改成果还需要进一步巩固拓展。

下一步，县住建局党组将进一步提高政治站位，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以党的政治建设为统领，坚定“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦全面从严治党，严格落实党组主体责任，认真履行“一岗双责”，严守党的政治纪律和政治规矩，不断强化责任担当，层层传导工作压力。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。切实做好巡察“后半篇文章”，坚持整改力度不变、尺度不松、强度不减，做到举一反三、以点带面，自觉把落实巡察整改要求与做好住房和城乡建设各项工作紧密结合起来，切实将巡察整改成果转化为推动工作的强劲动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0317-5259306；电子邮箱：npxzjj@126.com。